1996年开始，哈尔滨市有了学生送子车；到如今，全市有正规送子公司29家，送子车1105台。从无到有，从少到多，送子车成为城市里不可或缺的部分；但送子行业却仍然被称作“道路运输夹缝产业”。

　    哈尔滨市运输管理处——送子车的管理者，送子公司——送子车的经营者，学生家长——送子车的需求者，三个不同的角色思考着共同的问题：送子行业的“车轮”如何规范才能安全运转？

   运管处：管理有盲区

　      据哈市运管处机动车租赁管理科负责人介绍，送子车多是在早6：00-8：00，晚4：00-6：00接送学生，由于时间限制，属不完整运输，收入较低。所以，目前哈尔滨市正规的送子公司都是委托管理，无实体经营，一旦出现问题，责任不好区分，而对送子车空闲时间的管理无据可依。运管处自2001年介入对送子车的管理以来，只能凭对其他车辆的管理办法和积累的经验进行约束。

　 这位负责人说，运管处希望哈尔滨市能出台相应的送子车管理办法，成立送子协会，对送子车的组成、价格、规范管理、合法经营有更科学的指导。

   送子公司：生存不容易

　    哈尔滨市奋斗接送服务站是目前哈市集体经营的较大规模的送子公司，1998年由奋斗办事处社区服务中心家政部组建。经理左军说，当时社区经常有家长反映接送孩子上学不方便，为了分担社会负担，家政部成立了这个送子中心，大约招聘了20台送子车，现在已经发展到80多台。一方面，公司对送子车的车况、司机驾龄有严格规定，司机要经过统一培训才能上岗；另一方面，公司与幼儿园、学校长期保持联系，有比较固定的生源，公司目前的运营状况较好。

　    奋斗接送服务站等送子公司对成立送子协会的建议非常支持，这对公司的管理、发展都大有帮助，但同时，左军说，希望运管处能够允许送子车在接送学生之余进行货运。因为接送时间限制，司机每个月的收入不能算多；送子“黑车”也在与“正规军”争生源；而运管处不准“一车两证”，送子车办了营运证后不再办货运证，私自运货就要挨抓。再有，公司待每学期学校开学后招来生源，而送子车因办资格证往往不能同步，因为要先办资格证，再办营运证，而司机经过培训、办资格证得半个月的时间，这就造成了“有生无车”。

　    记者从运管处了解到，他们也正在积极协调有关部门尽快解决这些问题。

学生家长：心总是悬着

　 作为学生和家长，他们最关心的就是送子车的安全问题。

　     每天乘公共汽车接送女儿上幼儿园的王女士说，她暂时没有找送子车的想法。在幼儿园常看到送子车的广告，可这些街头广告能有多少可信度？公交车、出租车一打眼就能识别，出了问题有投诉电话，可以找车队、出租公司。送子车有统一的标志吗？有问题找谁去？再说，送子车说了，你得自己联系同一线路的至少5个孩子，我们才能单给你开线，这对家长来说也是个难题。

　     运管处机动车租赁管理科的负责人说，近日来，他们连续组织送子公司开会，商讨成立送子协会的相关事宜，以期实现在送子公司与学生签订合同、公司与车主经营协议、驾驶员安全生产责任状、价格等四个方面的规范统一，届时，也希望能使管理者、经营者、需求者三方都能满意。